Generalna uprava carin je dne 18. decembra 2020 izdala »Obvestilo o zadevah v zvezi z inšpekcijskim nadzorom uvoza in izvoza nevarnih kemikalij in njihove embalaže« (Obvestilo št. 129 iz leta 2020 Generalne carinske uprave). Obvestilo bo uveljavljeno 10. januarja 2021, prvotno obvestilo AQSIQ št. 30 iz leta 2012 pa bo istočasno razveljavljeno. To je pomemben ukrep, ki ga je sprejela Generalna carinska uprava za izvajanje duha pomembnih navodil generalnega sekretarja Jinpinga o varni proizvodnji, pospešitev posodobitve sistema upravljanja varnosti nevarnih kemikalij in zmogljivosti upravljanja, celovito izboljšanje stopnje razvoja varnosti in ustvarjanje varno in stabilno okolje za gospodarski in socialni razvoj. Obvestilo splošne carinske uprave št. 129 iz leta 2020 ima šest ključnih sprememb v primerjavi s prvotnim obvestilom AQSIQ št. 30 iz leta 2012. Študijmo z vami spodaj.

1. Dolžnosti kazenskega pregona ostanejo nespremenjene, obseg inšpekcijskih pregledov posodobljen

Obvestilo št. 129 Generalne carinske uprave

Carina pregleduje uvozne in izvozne nevarne kemikalije, navedene v nacionalnem »Katalogu nevarnih kemikalij« (zadnja izdaja).

Prejšnja objava AQSIQ št. 30

Vstopno-izstopne inšpekcijske službe in agencije za karanteno izvajajo inšpekcijske preglede uvoženih in izvoženih nevarnih kemikalij, navedenih v nacionalnem imeniku nevarnih kemikalij (glej dodatek).

NASVETI
Leta 2015 je bil nacionalni »Popis nevarnih kemikalij« (izdaja 2002) posodobljen v »Popis nevarnih kemikalij« (izdaja 2015), ki je trenutno veljavna različica. Obvestilo Generalne carinske uprave št. 129 navaja, da je uvedena zadnja različica »Kataloga nevarnih kemikalij«, ki rešuje problem zapoznele prilagoditve regulativnega obsega, ki je nastal zaradi kasnejših revizij in sprememb »Kataloga nevarnih kemikalij.

2. Predloženo gradivo ostane nespremenjeno, postavke za izpolnjevanje pa se povečajo
Uvožene nevarne kemikalije

Obvestilo št. 129 Generalne carinske uprave

Ko prejemnik uvoženih nevarnih kemikalij ali njegov zastopnik prijavi carino, morajo predmeti za polnjenje vsebovati nevarno kategorijo, kategorijo embalaže (razen za izdelke v razsutem stanju), številko ZN za nevarno blago (številka ZN), oznako embalaže za nevarno blago ZN (oznaka ZN za paket) (Razen izdelkov v razsutem stanju) itd., je treba zagotoviti tudi naslednje materiale:

(1) »Izjava o skladnosti podjetij, ki uvažajo nevarne kemikalije«
(2) Za izdelke, ki zahtevajo dodatek inhibitorjev ali stabilizatorjev, je treba navesti ime in količino dejanskega inhibitorja ali stabilizatorja;
(3) Kitajske oznake z obvestili o nevarnosti (razen za proizvode v razsutem stanju, enako spodaj) in vzorec kitajskih varnostnih listov.

Prejšnja objava AQSIQ št. 30

Prejemnik ali njegov zastopnik uvoženih nevarnih kemikalij se mora prijaviti inšpekcijski in karantenski agenciji območja carinske deklaracije v skladu s "Pravilniki o vstopno-izstopni inšpekciji in karanteni" in prijaviti v skladu z imenom na "Seznamu nevarnih kemikalij". Kemikalije« ob prijavi na inšpekcijski nadzor. Zagotoviti je treba naslednje materiale:

(1) »Izjava o skladnosti uvoženega poslovnega podjetja za nevarne kemikalije«
(2) Za izdelke, ki zahtevajo dodatek inhibitorjev ali stabilizatorjev, je treba navesti ime in količino dejanskega inhibitorja ali stabilizatorja;
(3) Kitajske oznake z obvestili o nevarnosti (razen za proizvode v razsutem stanju, enako spodaj) in vzorec kitajskih varnostnih listov.

NASVETI
Obvestilo Generalne carinske uprave št. 129 dodatno pojasnjuje posebne zadeve, ki jih je treba izpolniti pri uvozu nevarnih kemikalij. V skladu z obvestilom št. 129 o zahtevah za poročanje o uvoženih nevarnih kemikalijah morajo podjetja vnaprej presoditi informacije o nevarnosti prevoza uvoženih nevarnih kemikalij. To je v skladu s »Priporočilom Združenih narodov o vzorčnih predpisih o prevozu nevarnega blaga« (TDG), »Mednarodnem pomorskem prevozu nevarnega blaga« (kodeks IMDG) in drugimi mednarodnimi predpisi za določitev/preverjanje nevarne kategorije izdelka. , UN številko in druge podatke.

3. Zagotovljeni materiali ostanejo nespremenjeni, klavzule o izjemah pa se povečajo
Izvoz nevarnih kemikalij

Obvestilo št. 129 Generalne carinske uprave

3. Pošiljatelj ali zastopnik pri izvozu nevarnih kemikalij zagotovi naslednje materiale, ko se prijavi carini za pregled:

(1) »Izjava o skladnosti za izvožene proizvajalce nevarnih kemikalij« (za obliko glejte Prilogo 2)
(2) »Obrazec za rezultate pregleda učinkovitosti embalaže za odhodni tovorni transport« (razen za izdelke v razsutem stanju in mednarodne predpise, ki so izvzeti iz uporabe embalaže za nevarno blago);
(3) poročilo o razvrstitvi in ​​identifikaciji nevarnih lastnosti;
(4) Oznake z obvestili o nevarnosti (razen za proizvode v razsutem stanju, enako spodaj), vzorci varnostnih listov, če so vzorci v tujih jezikih, se zagotovijo ustrezni prevodi v kitajščino;
(5) Za izdelke, ki zahtevajo dodatek inhibitorjev ali stabilizatorjev, je treba navesti ime in količino dejanskih inhibitorjev ali stabilizatorjev.

Prejšnja objava AQSIQ št. 30

3. Pošiljatelj ali njegov zastopnik za izvoz nevarnih kemikalij se prijavi inšpekcijski in karantenski agenciji kraja izvora v skladu s „Pravilniki o vstopno-izstopni inšpekciji in karantenski uporabi“ in prijavi v skladu z imenom v „ Seznam nevarnih kemikalij« ob prijavi na inšpekcijski nadzor. Zagotoviti je treba naslednje materiale:

(1) Izjava o skladnosti izvoznih podjetij za proizvodnjo nevarnih kemikalij (za obliko glej Prilogo 2).
(2) »List z rezultati pregleda učinkovitosti embalaže za odhodni tovorni transport« (razen razsutih izdelkov);
(3) poročilo o razvrstitvi in ​​identifikaciji nevarnih lastnosti;
(4) Vzorci nalepk z obvestili o nevarnosti in varnostni listi. Če so vzorci v tujih jezikih, se zagotovijo ustrezni kitajski prevodi;
(5) Za izdelke, ki zahtevajo dodatek inhibitorjev ali stabilizatorjev, je treba navesti ime in količino dejanskih inhibitorjev ali stabilizatorjev.

NASVETI
V skladu z zahtevami Obvestila generalne carinske uprave št. 129, če je izvoz nevarnih kemikalij v skladu z »Vzorčnimi predpisi o prevozu nevarnega blaga« (TDG) ali »Mednarodnim pomorskim kodeksom o nevarnem blagu« (kodeks IMDG) in drugi mednarodni predpisi, uporaba nevarnega blaga je izvzeta. Kadar je embalaža zahtevana, med carinsko deklaracijo ni treba predložiti »Razlista z rezultati pregleda učinkovitosti embalaže za izhodni tovorni prevoz«. Ta klavzula se uporablja za nevarno blago v omejenih ali izjemnih količinah (razen za letalski prevoz). Poleg tega za nevarne kemikalije, ki se prevažajo v razsutem stanju, med carinsko deklaracijo ni treba predložiti kitajskih oznak GHS.

4. Tehnične zahteve so se spremenile in glavna odgovornost je jasna

Obvestilo št. 129 Generalne carinske uprave

4. Podjetja, ki uvažajo in izvažajo nevarne kemikalije, zagotovijo, da nevarne kemikalije izpolnjujejo naslednje zahteve:

(1) Obvezne zahteve nacionalnih tehničnih specifikacij moje države (veljajo za uvožene izdelke);
(2) Ustrezne mednarodne konvencije, mednarodna pravila, pogodbe, sporazumi, protokoli, memorandumi itd.;
(3) tehnični predpisi in standardi države ali regije uvoznice (veljajo za izvozne izdelke);
(4) Tehnične specifikacije in standardi, ki jih določita Generalna uprava za carino in nekdanja Generalna uprava za nadzor kakovosti, inšpekcijo in karanteno.

Prejšnja objava AQSIQ št. 30

4. Uvoz in izvoz nevarnih kemikalij ter njihove embalaže sta predmet inšpekcije in nadzora v skladu z naslednjimi zahtevami:

(1) Obvezne zahteve nacionalnih tehničnih specifikacij moje države (veljajo za uvožene izdelke);
(2) mednarodne konvencije, mednarodna pravila, pogodbe, sporazumi, protokoli, memorandumi itd.;
(3) tehnični predpisi in standardi države ali regije uvoznice (veljajo za izvozne izdelke);
(4) tehnične specifikacije in standarde, ki jih določi Generalna uprava za nadzor kakovosti, inšpekcijo in karanteno;
(5) Tehnične zahteve v podjemni pogodbi so višje od tistih iz 1. do 4. točke tega člena.

NASVETI
Prvotno obvestilo Generalne uprave za nadzor kakovosti, inšpekcijo in karanteno št. 30 »Uvoz in izvoz nevarnih kemikalij ter njihova embalaža sta predmet inšpekcije in nadzora v skladu z naslednjimi zahtevami« do »Podjetja za uvoz in izvoz nevarnih kemikalij zagotovijo, da nevarne kemikalije izpolnjujejo naslednje zahteve« v 129 obvestilu Generalne carinske uprave. Dodatno je pojasnila zahteve glede kakovosti in varnosti ter glavne odgovornosti podjetij pri uvozu in izvozu nevarnih kemikalij. Izbrisano "(5) Tehnične zahteve, ki so višje od tistih, ki so določene v (1) do (4) tega člena v trgovinski pogodbi."

5. vsebina pregleda se osredotoča na varnost

Obvestilo št. 129 Generalne carinske uprave

5. Vsebina inšpekcijskih pregledov uvoza in izvoza nevarnih kemikalij vključuje:

(1) Ali glavne sestavine/informacije o komponentah, fizikalne in kemijske lastnosti ter kategorije nevarnosti proizvoda izpolnjujejo zahteve iz 4. člena te objave.
(2) Ali so na embalaži proizvoda oznake za obveščanje o nevarnosti (uvoženi izdelki bi morali imeti kitajske nalepke za obveščanje o nevarnosti) in ali so priloženi varnostni listi (uvoženim izdelkom morajo biti priloženi kitajski varnostni listi); ali je vsebina nalepk za obveščanje o nevarnosti in varnostnih listov v skladu z določbami 4. člena tega obvestila.

Prejšnja objava AQSIQ št. 30

5. Vsebina inšpekcije uvoza in izvoza nevarnih kemikalij, vključno s tem, ali izpolnjuje zahteve glede varnosti, higiene, zdravja, varstva okolja in preprečevanja goljufij, ter s tem povezane postavke, kot so kakovost, količina in teža. Med njimi varnostne zahteve vključujejo:

(1) Ali glavne sestavine/informacije o komponentah, fizikalne in kemijske lastnosti ter kategorije nevarnosti proizvoda izpolnjujejo zahteve iz 4. člena te objave.
(2) Ali so na embalaži proizvoda oznake za obveščanje o nevarnosti (uvoženi izdelki bi morali imeti kitajske nalepke za obveščanje o nevarnosti) in ali so priloženi varnostni listi (uvoženim izdelkom morajo biti priloženi kitajski varnostni listi); ali je vsebina nalepk za obveščanje o nevarnosti in varnostnih listov v skladu z določbami 4. člena tega obvestila.

NASVETI
Vsebina inšpekcijskega pregleda se izbriše, "ali izpolnjuje zahteve glede varnosti, higiene, zdravja, varstva okolja in preprečevanja goljufij ter s tem povezane postavke, kot so kakovost, količina in teža". Dodatno pojasnjujejo, da je inšpekcijski pregled nevarnih kemikalij inšpekcijska postavka, povezana z varnostjo.

6. Zahteve glede pakiranja so v skladu z mednarodnimi predpisi

Obvestilo št. 129 Generalne carinske uprave

7. Za embalažo izvoženih nevarnih kemikalij se pregled delovanja in presoja uporabe izvajata v skladu s predpisi in standardi za inšpekcijo in upravljanje embalaže za izvoz nevarnega blaga v pomorskem, zračnem, cestnem in železniškem prometu ter »Izhod Obrazec za rezultate pregleda učinkovitosti embalaže za prevoz tovora. Obrazec za rezultate ocene uporabe odhodne transportne embalaže za nevarno blago.

Prejšnja objava AQSIQ št. 30

7. Za embalažo nevarnih kemikalij za izvoz se pregled delovanja in presoja uporabe izvajata v skladu s predpisi in standardi za inšpekcijo in upravljanje izvoza nevarnega blaga v pomorskem, zračnem, avtomobilskem in železniškem prometu ter » List z rezultati inšpekcijskega pregleda učinkovitosti odhodne transportne embalaže« in »Obrazec za rezultate ocenjevanja uporabe odhodne transportne embalaže za nevarno blago.

NASVETI
V obvestilu št. 129 Generalne carinske uprave je "avto" spremenjeno v "cestni prevoz", druge inšpekcijske zahteve za embalažo nevarnih kemikalij pa so ostale nespremenjene. Odraža nadaljnje povezovanje zakonov in predpisov naše države z mednarodnimi tehničnimi predpisi. Pogosto uporabljeni mednarodni predpisi za nevarne kemikalije in nevarno blago vključujejo »Globalno usklajen sistem razvrščanja in označevanja kemikalij« (GHS), katerega naslovnica je vijolična, splošno znana tudi kot Vijolična knjiga; »Vzorčne uredbe Združenih narodov za priporočila o prevozu nevarnega blaga« (TDG), katerih naslovnica je oranžna, splošno znana tudi kot Oranžna knjiga. Glede na različne načine prevoza obstajajo Mednarodna pomorska organizacija "Mednarodni pomorski kodeks o nevarnem blagu" (IMDG Code), Mednarodna organizacija civilnega letalstva "Tehnični predpisi za varen prevoz nevarnega blaga po zraku" (ICAO); »Predpisi o mednarodnem železniškem prevozu nevarnega blaga« (RID) in »Evropski sporazum o mednarodnem prevozu nevarnega blaga po cesti« (ADR) itd. Priporočljivo je, da podjetja bolje razumejo te predpise, preden se lotijo ​​uvoza in izvoza nevarnih kemikalij .